L’Agence de Participation Citoyenne de la ville de Mulhouse a initié une nouvelle démarche d’inclusion sociale et démocratique : le théâtre législatif. Une expérience participative et collective permettant de réunir différents acteurs du territoire (élu.es, technicien.nes, professionnels et étudiants en travail social, artistes et personnes accompagnées, habitant.es) dans un processus d’expression et de co-construction des politiques publiques. Retours sur cette initiative inspirante qui réinvente l’agora d’Athènes. 

La création d’une Agence de la Participation Citoyenne

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2014, Mulhouse. Des voix s’élèvent pour contester la faible consultation citoyenne exercée par la collectivité. Les habitants souhaitent s’investir davantage aux affaires municipales, en parallèle les élus veulent faire de la politique autrement.

Progressivement, la collectivité souhaite revitaliser la démocratie de proximité pour renforcer le dialogue avec les habitants et soutenir les initiatives citoyennes. En juin 2015, une Agence de la Participation Citoyenne voit le jour avec l’ambition de placer le citoyen au cœur de la vie publique. La structure et les 10 agents mis à disposition par la collectivité se donne comme objectif de s’appuyer sur les besoins et les usages des habitants, aussi un expert de son quartier, de sa ville.

De nouveaux dispositifs sont implantés (budget participatif, balades urbaines, chantiers participatifs, etc.) et la démarche de concertation innove grâce à de nouveaux outils, physique avec les conseillers participatifs et numérique avec la plateforme « mulhousec’estvous.fr ». Un an plus tard, au mois de juin 2016 : l’Agence et ses partenaires organisent le 1er festival du théâtre législatif sur le territoire mulhousien. 

Le théâtre législatif, une agora contemporaine !

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50 participants-témoins, 5 représentations publiques

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Du 7 au 9 juin 2016, 50 personnes sont devenue acteurs au rôle de participants-témoins sur 5 représentations publiques autour des thématiques vécues par les personnes accompagnées : le passage à la majorité suite à un placement, la réinsertion après un séjour en prison et en hôpital psychiatrique, la demande d’asile et l’exercice du droit de garde par un père.

Le festival théâtre législatif a accueilli une centaine d’habitants par soirée et l’adjointe aux affaires sociales. Si la démarche a demandé beaucoup d’investissement pour l’Agence en raison du caractère technique, l’action décloisonnée et transversale fut une première pour le public et ses problématiques. Les personnes accompagnées ont participé à une Agora athénienne permettant d’exprimer leurs difficultés à partir du théâtre. En parallèle, des temps de formation aux professionnels, au cœur des inégalités, ont été organisés pour acculturer ces acteurs aux techniques d’intelligence collective et à la participation citoyenne. 

En outre, une méthode participative qui conduit à la rencontre de gestionnaires, de décideurs, habitants et collectifs autour d’une politique publique du territoire. Avec quelques difficultés quand même, les décideurs doivent assumer un rôle d’interlocuteur face à l’interpellation directe.